您在省十四届人大一次会议期间提出的关于加快培育通用航空消费市场的建议收悉，经研究办理，现答复如下：
1.我厅积极落实《安徽省支持通用航空产业高质量发展的若干政策》和《安徽省民航发展专项资金使用管理办法》，2022年底对合乎条件的低空飞行保障体系建设、通用机场和短途运输航线万元的通用航空省级补助资金。目前我省通航补贴资金大多数都用在增强通航公司运营能力、促进通航产业整体实力提升，提案中关于加大对航空运动和低空旅游项目的补贴或税收减免政策，我们将积极与有关部门对接，按照职能职责争取相关支持政策。
2.省体育局先后出台《关于推进体《安徽省体育产业“十四五”发展规划》《安徽省体育局关于促进社会资金投资发展体育产的若干意见》等，重点支持航空类具有消引领性的户外休闲项目产业化发展；引导各地依托资源禀赋合理地布局，在全省分布建设了黄山宏村、池州九华、巢湖团山、合肥骆岗和蚌埠蓝天五批航空运动基地，并经考核验收被国家体育总局航管中心、中国航空运动协会授予国家“航空飞行营地”。
1.牵头制定了《安徽省低空空域协同运行管理委员会2023年工作要点》，加大通用航空政策宣贯力度，普及通用航空文化。其中明白准确地提出要在合肥骆岗中央公园等地探索开展空中游览活动，开展航空体育与体验飞行，培育引导航空消费兴趣爱好。
2.积极协调地方政府和省体育局、省教育厅等部门强化社会宣传和引导，充分的利用互联网、会展、飞行赛事、航空文化交流等多种渠道，支持通用航空俱乐部、通用航空爱好者协会等社会团体发展。
3.大力开展校园航空飞行营地建设，以航空运动进校园为抓手，通过无人机驾驶航空器进课堂，推广校本课程，组织课外航空运动活动等多种形式，推进青少年航空科技体育活动开展。
1.印发了《安徽省通航产业中长期发展规划（2023—2035年）》，明白准确地提出在通用航空发展基础较好的合肥、芜湖、安庆、宣城（宁国）、六安等地区进行通用航空文化平台建设，引导通用航空产业文化进入大众视野。
2.新一轮“三区三线”划定中，积极协调自然资源部门，将全省部分通用机场拟选场址被调出永农，其中就包括合肥的肥西、长丰和庐江通用机场。
3.指导省通航控股集团编制完成《安徽省低空通信监视补盲规划建设方案》，开展通信导航（ADS-B及VHF）站点补盲建设。
1.组织召开年度全省低空空域需求座谈会，形成低空试点空域划设方案，报送东部战区空军。2022年和2023年，我省共33个低空试点空域和25条航线获批。年度试点航线中包括肥西祥源花世界至合肥滨湖湿地森林公园这一短途航线，并已常态化运营，可满足群众空中游览巢湖的需求。
2.积极打造建“一站式”低空飞行服务平台。“通用航空飞行空域及飞行计划转报”事项2022年底正式进驻省政务服务窗口，实现通航飞行服务“一窗受理，一网通办”；省通航飞行服务站对外提供7×24小时服务；与多家通航运营企业签订了保障协议。
感谢您对我省通航发展的关注和支持，希望您一如既往地关心支持我省交通运输事业发展。
近年，随着《国务院办公厅关于促进通用航空业务发展的指导意见》《安徽省人民政府办公厅关于促进通用航空业发展的实施建议》和《安徽省民航发展的策略规划（2019-2035）》等政策文件的出台，省内的通航产业迎来了新的发展机遇，各地通用机场建设步伐不断加快，通用航空制造业和配套产业也已初步形成聚集效应，但要形成稳定的产业高质量发展格局可能还需要十年或者更久的时间。
推动通航产业的发展，通航科普、宣传和体验要先行。先行培育以航空会展、航空科普、航空运动、通用航空主题乐园等业务为主的通航消费类市场，普通大众的接受程度较高，同时对于普及通用航空文化，扩大通用航空爱好者和消费的人群体，培育航空航天人才和带动通航产业中其他产业链的发展都有积极的推动作用，因此建议：
（一）出台飞行补贴等政府扶持政策，鼓励通航企业组织热气球、滑翔伞、飞行体验等航空运动或开展低空旅游项目。随着居民生活水平的逐步的提升，对航空旅游的潜在需求和新兴旅游的实际增量释放，需要政府在政策层面持续增大对航空旅游和航空运动的支持力度。以低空旅游项目为例，目前国内使用直升机的空中游览项目15分钟单座价格普遍在600-800元，对于大多数消费者来说仍属于高消费，如果给予通航企业一定的飞行补贴或税收减免等政策，某些特定的程度上能够更好的降低通航企业的经营成本，以此来降低消费价格，吸引更加多的消费者尝试新兴休闲旅游方式。
（二）加大政府协调力度，通过多种方式加大航空科普力度。一是因地制宜，结合全省各地不同的优势，引进优质资源积极地推进航空科普教育基地、通用航空运动体验基地（通用航空主题乐园）项目的建设。据悉骆岗城市中央公园在规划设计过程中，就建立航空科普、体验互动、研学旅游为一体的航空科普基地作了相关的布局安排，建议政府有关部门主动加强与滨湖科学城管委会沟通，关注该项目的进展情况，争取将该项目申请成为安徽省乃至全国中小学生课外实践活动基地和国家级“民航科普教育基地”，打造安徽省科普服务平台。二是帮助和鼓励通航企业与学校合作，通过参观、游学、项目体验等方式在省内开展航空科普教育，普及航空航天知识。同时鼓励通用航空企业与互联网、科创企业合作，拓展通用航空新业态。通过加强大众对通用航空项目的参与感、体验感，逐步的提升大众对通用航空产业的认识、了解，扩大潜在的消费市场，为后期通航产业的蓬勃发展做好“热身”。
（一）加强对全省通航产业的统筹规划。建议由安徽省民航发展工作领导小组牵头，加强调研，通过座谈、专题会等形式多组织有关部门和企业，分析各地发展通用航空的优势，争取合理布局、合理规划、使通用航空消费市场在各地各具特色，产生一定的规模效应、聚集效应和辐射效应，从而有序推进安徽省发展特色航空旅游和运动基地建设。以骆岗机场为例，可通过拟保留的机场跑道、航站楼、塔台等打造“航空运动城”项目；以拟建设的肥西通用航空机场为例，可以围绕巢湖旅游做好配套产品与服务，在产品和服务设计上突出航空元素和航空消费特点，使航空运动的发展更贴近旅游需求、贴近科普需求、贴近消费需求。
（二）加强对重点项目，尤其是基础设施项目的指导和支持。建议由省、市层面的通航产业领导小组或工作专班牵头，召集全省各地的通航企业定期或不定期召开座谈会，了解企业未来的发展中遇到的困难和需求，解答政策层面和宏观产业规划层面的问题，从宏观上把握正确的产业高质量发展方向，积极协调和解决发展中产生的很多问题，力争经济效益与社会效益双赢的局面。在梳理问题和需求的同时，建议对重点项目存在的问题进行专题研究，以肥西通用机场项目为例，该项目在前期选址申报过程中较为顺利，但因后期土地调规问题一直得不到解决，严重影响了项目进度，也使拟依托该机场发展的“空中游巢湖项目”无限延期，建议政府明确责任部门，主动对接企业就重点项目沟通解决方案，积极帮企业与政府各单位或军方协调，争取限时解决，短期内解决不了的，随时与企业沟通进展情况，形成良好的沟通反馈机制。