贵委在省政协第十三届一次会议期间提出的关于加快培育通用航空消费市场的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：
1.我省积极落实《安徽省支持通用航空产业高质量发展的若干政策》和《安徽省民航发展专项资金使用管理办法》，2022年底对合乎条件的低空飞行保障体系建设、通用机场和短途运输航线万元的通用航空省级补助资金。
2.先后印发《关于推进体《安徽省体育产业“十四五”发展规划》《安徽省体育局关于促进社会资金投资发展体育产的若干意见》等，重点支持航空类具有消引领性的户外休闲项目产业化发展；引导各地依托资源禀赋合理地布局，在全省分布建设了黄山宏村、池州九华、巢湖团山、合肥骆岗和蚌埠蓝天五批航空运动基地，并经考核验收被国家体育总局航管中心、中国航空运动协会授予国家“航空飞行营地”。
1.印发《安徽省低空空域协同运行管理委员会2023年工作要点》，加大通用航空政策宣贯力度，普及通用航空文化。其中明白准确地提出要在合肥骆岗中央公园等地探索开展空中游览活动，开展航空体育与体验飞行，培育引导航空消费兴趣爱好。
2.积极协调地方政府和省体育局、省教育厅等部门强化社会宣传和引导，充分的利用互联网、会展、飞行赛事、航空文化交流等多种渠道，支持通用航空俱乐部、通用航空爱好者协会等社会团体发展。
3.大力开展校园航空飞行营地建设，以航空运动进校园为抓手，通过无人机驾驶航空器进课堂，推广校本课程，组织课外航空运动活动等多种形式，推进青少年航空科技体育活动开展。
1.印发《安徽省通用航空产业中长期发展规划》，明白准确地提出在通用航空发展基础较好的合肥、芜湖、安庆、宣城（宁国）、六安等地区进行通用航空文化平台建设，引导通用航空产业文化进入大众视野。
2.鼓励各地区积极发展低空旅游新业态，如黄山黟县西递直升机光旅游、安庆天柱山山岳型直升机观光旅游、宣城宁国青龙湾通用机场航空旅游、泾县月亮湾观光直升机（滑翔伞）等，拓展了消费新场景，有力丰富了游客体验。
1.组织召开年度全省低空空域需求座谈会，形成低空试点空域划设方案，报送东部战区空军。2022年和2023年，我省共33个低空试点空域和25条航线获批。年度试点航线中包括肥西祥源花世界至合肥滨湖湿地森林公园这一短途航线，并已常态化运营，可满足群众空中游览巢湖的需求。
2.积极打造建“一站式”低空飞行服务平台。“通用航空飞行空域及飞行计划转报”事项已于2022年底正式进驻省政务服务窗口，实现通航飞行服务“一窗受理，一网通办”；省通航飞行服务站对外提供7×24小时服务，与多家通航运营企业签订了保障协议。
感谢您对我省通用航空发展的关注和支持，希望您一如既往地关心支持我省交通运输事业发展。
二十大报告精确指出，要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。加快培育通用航空消费市场，拓展消费新场景，促进消费升级正当其时。近年，我省通航产业迎来了新的发展机遇，各地通用机场建设步伐不断加快，通用航空制造业和配套产业也已初步形成聚集效应。但我省在培育通用航空消费市场方面还存在以下问题：
虽然《安徽省支持通用航空产业高质量发展的若干政策》中对全省低空飞行服务保障体系工程建设项目审定合同额和对运营亏损部分，以及执飞通用航空企业按照飞行时间均有补助补贴，但前者补贴4年，后者只有3年。我省要形成稳定的产业高质量发展格局可能还需十年或者更久的时间,补贴力度不足造成群众体验门槛变高。以低空旅游项目为例，目前国内使用直升机的空中游览项目15分钟单座价格普遍在600-800元，对于大多数消费者来说仍属于高消费。
我省航空科普教育基地不足，目前我省航空科普工作主要是专家、学者、科普协会等以航空科普讲座的方式进校园，存在开展形式单一和频次不足的情况。专事航空科普的人才少，与场景结合不紧密，科技馆、航空科普馆、研学基地、主题乐园等场馆建设不足，群众参与感、体验感不强，航空科普效果不理想。
通用航空项目建设和运营企业在实际项目实施过程中经常遇上问题，需要各级政府相关单位和民航安徽监管局、民航安徽空管分局的宏观专业指导和出面协调。以肥西通用机场项目为例，该项目在前期选址申报过程中较为顺利，但因后期土地调规问题一直得不到解决，严重影响项目进度，也使拟依托该机场发展的“空中游巢湖项目”无限延期。
出台飞行补贴等政府扶持政策，鼓励通航企业组织热气球、滑翔伞、飞行体验等航空运动或开展低空旅游项目。在亏损运营补贴和执飞通用航空企业飞行时间补贴到期后评估通用航空市场现状和前景，适当延长补贴时间。给予通航企业一定运营补贴或税收减免等政策，帮助通航企业降低经营成本，以惠民价格吸引更加多消费者尝试新兴休闲旅游方式。
一是因地制宜，结合全省各地不同优势，引进优质资源先行培育以航空会展、航空科普、航空运动、通用航空主题乐园等业务为主的通航消费类市场。骆岗城市中央公园在规划设计过程中，就建立航空科普、体验互动、研学旅游为一体的航空科普基地作了相关的布局安排，建议交通运输、发改、教育、民航空管等部门主动加强与滨湖科学城管委会沟通，争取将该项目申请成为安徽省乃至全国中小学生课外实践活动基地和国家级“民航科普教育基地”。二是帮助和鼓励通航企业与学校合作，通过参观、游学、项目体验等方式在省内开展航空科普教育，普及航空航天知识。同时鼓励通用航空企业与互联网、科创企业合作，拓展通用航空新业态，为后期通航产业的蓬勃发展做好“热身”。
一是加强对全省通航产业的统筹规划。建议由安徽省民航发展工作领导小组牵头，通过调研、座谈、专题会等形式组织有关部门和企业，分析各地发展通用航空的优势，合理布局规划，有序推进安徽省发展特色航空旅游和运动基地建设。二是加强对重点项目的指导和帮助。建议由省、市层面的通航产业领导小组或工作专班牵头，召集全省各地通航企业定期召开座谈会，了解企业未来的发展中遇到的困难和需求，解答政策和宏观产业规划层面的问题。对重点项目问题专题研究，明确责任部门，主动对接企业就重点项目沟通解决方案，积极帮企业与政府各单位或军方协调，争取限时解决，短期内解决不了的，随时与企业沟通进展情况，形成良好的沟通反馈机制。